歐盟實(shí)施REACH有什么目的

REACH的全稱(chēng)是化學(xué)品注冊、評估、許可和限制的英文縮寫(xiě)（Registation，Evaluation，Authorisation and Restriction of Chemicals）。這是一部保證化學(xué)品安全進(jìn)入歐盟市場(chǎng)并得以安全使用的法規，旨在保護人類(lèi)健康和環(huán)境安全，保持和提高歐盟化學(xué)工業(yè)的競爭優(yōu)勢地位，改善企業(yè)的創(chuàng )新能力，實(shí)現社會(huì )可持續發(fā)展的目標。 [2] 

歐盟議會(huì )和歐盟理事會(huì )分別于2006年12月13日和12月18日通過(guò)了歐盟化學(xué)品管理新法，即《關(guān)于化學(xué)品注冊、評估、許可和限制規定》（簡(jiǎn)稱(chēng)REACH）。該法規將于2007年6月1日正式生效 [2] 

REACH法規是歐盟《關(guān)于化學(xué)品的注冊、評估、授權與限制》的簡(jiǎn)稱(chēng)。該法規是基于一種預防理念，即在對某種化學(xué)物質(zhì)的特性和將產(chǎn)生的風(fēng)險不了解的情況下，該化學(xué)物質(zhì)被認為是有害的，有可能對人的安全與健康、動(dòng)植物的生命與健康，以及環(huán)境帶來(lái)風(fēng)險，因此要做實(shí)驗研究和風(fēng)險分析，取得證明該物質(zhì)無(wú)害時(shí)，該物質(zhì)才被認為是安全的。 [1] 

REACH法規要求，凡進(jìn)口和在歐洲境內生產(chǎn)的化學(xué)品必須通過(guò)注冊、評估、授權和限制等一組綜合程序，以更好更簡(jiǎn)單地識別化學(xué)品的成分來(lái)達到確保環(huán)境和人體安全的目的。該指令主要有注冊、評估、授權、限制等幾大項內容。任何商品都必須有一個(gè)列明化學(xué)成分的登記檔案，并說(shuō)明制造商如何使用這些化學(xué)成分以及毒性評估報告。所有信息由歐洲化學(xué)品局來(lái)管理。該機構將評估每一個(gè)檔案，如果發(fā)現化學(xué)品對人體健康或環(huán)境有影響，他們就可能會(huì )采取更加嚴格的措施。根據評估結果，化學(xué)品可能會(huì )被禁止使用或者需要經(jīng)過(guò)批準后才能使用。

認證目的

REACH法規是歐盟基于多年管理經(jīng)驗，為保護人類(lèi)健康和環(huán)境安全所制訂的一部至今為止對化學(xué)品較為嚴格的管理體系。該體系將歐盟市場(chǎng)上約3萬(wàn)種化工產(chǎn)品及其下游的紡織、輕工、制藥及眾多行業(yè)的產(chǎn)品納入歐盟統一的監管體系，對化學(xué)品的整個(gè)生命周期實(shí)行安全管理，并將原來(lái)由政府主管機構承擔的收集、整理、公布化學(xué)品安全使用的責任轉由企業(yè)承擔。這也是為什么REACH引起社會(huì )廣泛關(guān)注的原因。德國的相關(guān)行業(yè)和協(xié)會(huì )都對REACH做了大量介紹。該文參照這些資料將REACH法規的重點(diǎn)內容作簡(jiǎn)單介紹，并就中國企業(yè)應采取的措施提出建議，希望對中國內企業(yè)有所幫助。

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